勁牌生物植物提取物部門的負(fù)責(zé)人告訴記者,“植物提取物業(yè)務(wù)是從勁酒公司內(nèi)部分離出來的,在勁牌生物公司成立之前,產(chǎn)品專供勁酒使用,現(xiàn)在獨(dú)立之后外銷的各種批文手續(xù)都非常齊全。但對(duì)于保健品部門的情況我不太了解”。
2013年9月15日,勁牌生物在北京舉辦保健食品專家研討會(huì),并請(qǐng)到了中藥、保健品等行業(yè)的多位資深專家參與其中。據(jù)一位當(dāng)時(shí)參與會(huì)議的業(yè)內(nèi)人士向記者透露,該次會(huì)議就是一次討論企業(yè)內(nèi)部保健品戰(zhàn)略發(fā)展的內(nèi)部會(huì)議,“能夠感覺到勁牌非常重視保健品的發(fā)展”。
“勁牌會(huì)出這樣的事情,真是沒有想到,就當(dāng)時(shí)我們對(duì)于企業(yè)的了解情況來看,從生產(chǎn)流程、品牌管理等各個(gè)方面都很規(guī)范。”上述業(yè)內(nèi)人士說道。
是什么原因讓勁牌唯獨(dú)在如此重視的保健品方面敢于冒險(xiǎn)?
在上述會(huì)議召開的三個(gè)月前,2013年6月,全國(guó)共有5家企業(yè)成為冬蟲夏草保健食品試點(diǎn)企業(yè),勁牌正在其中。而此次涉事產(chǎn)品中最主要的也是“冬蟲夏草”的復(fù)合產(chǎn)品。
勁牌也稱已確定將以冬蟲夏草為主要原料的系列產(chǎn)品作為公司戰(zhàn)略產(chǎn)品進(jìn)行深度研究和開發(fā),未來產(chǎn)品范圍將覆蓋片劑、膠囊、超微粉、酒劑、口服液等。
“保健品許可資質(zhì)的審批時(shí)間,如果是省一級(jí)的一般3-6個(gè)月就能批下來,國(guó)家部委的QS認(rèn)證一兩年的審批時(shí)間也是比較正常的,但是只要有了省級(jí)的保健品批號(hào)就可以銷售。”史立臣告訴法治周末記者。
然而,兩年的時(shí)間,勁牌保健品卻沒有拿到任何審批手續(xù),“關(guān)鍵就在于冬蟲夏草”,史立臣說道,“獲批的5家試點(diǎn)的保健品都沒有獲得批號(hào),但是此前已經(jīng)出現(xiàn)了省級(jí)食藥監(jiān)局允許試點(diǎn)企業(yè)繼續(xù)銷售的情況,但是這顯然不是湖北省食藥監(jiān)局的態(tài)度”。
對(duì)于沒有涉及冬蟲夏草產(chǎn)品的勁牌保健品,史立臣認(rèn)為,其中很可能也涉及到類似身份的原料,才會(huì)導(dǎo)致審批一直沒有成功。
“企業(yè)還是存在僥幸心理,認(rèn)為產(chǎn)品上馬后,保健品的審批許可證會(huì)很快批下來,沒想到,生產(chǎn)銷售近兩年都沒有批下來,導(dǎo)致最終違法。”劉新武提出。
早在2001年,當(dāng)時(shí)的衛(wèi)生部就已明令限制冬蟲夏草這類國(guó)家二級(jí)保護(hù)物種作為保健食品原料,保健食品中的冬蟲夏草應(yīng)以冬蟲夏草菌絲體蝙蝠蛾擬青霉替換。
多年來,冬蟲夏草保健品一直處于監(jiān)管的灰色地帶。
2012年國(guó)家食品藥品監(jiān)督局印發(fā)《冬蟲夏草用于保健食品試點(diǎn)工作方案的通知》,決定允許有條件的企業(yè)研發(fā)相關(guān)保健食品,并選定試點(diǎn)企業(yè),但是并沒有出臺(tái)配套的監(jiān)管措施。
劉新武告訴記者,“現(xiàn)代技術(shù)一直沒有確定冬蟲夏草具體的保健功能及其原理,即沒有具體明確冬蟲夏草具體可以有什么保健功能、為什么具有這些保健功能。所以行政機(jī)關(guān)無法出具相關(guān)許可,冬蟲夏草不能得到合法身份”。
