上海市人大常委會昨天審議《上海市實施<中華人民共和國食品安全法>辦法（修訂草案）》。記者獲悉，這部被稱為“史上最嚴”的食品安全法規(guī)，擬考慮對于違法從業(yè)者、企業(yè)法人代表實施終身“禁業(yè)令”。
草案擬建立從事接觸直接入口食品工作人員健康管理制度，明令規(guī)定，患有肝炎、活動性肺結核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品安全的人員，嚴禁從事接觸直接入口食品的工作。此外，將食品安全知識培訓和考核擴大到全體從業(yè)人員，做到全員培訓、考核合格后才能上崗。
針對此前被曝光的網絡送餐安全問題，草案提出，網絡食品經營者在交易網站或交易平臺上應公示許可證、執(zhí)照、食品安全量化分級管理等信息。同時，還將信息公示要求擴大到食品生產經營企業(yè)，即所有的食品生產經營企業(yè)都要在生產經營場所顯著位置、網站公示上述信息。
目前，上海本地產農產品監(jiān)管規(guī)范，食品安全比較有保證。但是占全市供應量大頭的外地入滬農產品的監(jiān)管，則一直沒有更強有力的舉措。此次草案提出，建立供滬食品和食用農產品信息登記制度，確保信息可以追溯到。
而對市民反映突出的食品小攤販的管理問題，市人大常委會透露，擬改變原先的“管不著、沒法管”的被動局面，采取備案方式，對不符合辦法食品許可證條件的小飯店、小攤販實施分類管理，允許執(zhí)業(yè)，但加強事中事后監(jiān)管，并建立退出機制。
以往，超市內因過期、標簽標志說明書不符合食品安全標準，部分食品必須回收并銷毀。但考慮到因標簽標志不合規(guī)而回收的食品中，有的并沒有過期，且不存在食品安全問題，此次草案提出，允許經營者通過其他途徑銷售或贈送給福利機構，避免浪費。
為落實“最嚴厲的處罰”，草案擬規(guī)定將停產停業(yè)、吊銷許可證的處罰形式做到全覆蓋，對從事食品安全犯罪活動的個人、被吊銷許可證的生產經營企業(yè)的法人代表、主要管理者及直接責任人，設置終身或一定時期的從業(yè)禁止。“包括禁止開辦食品生產經營企業(yè)，禁止在食品生產經營企業(yè)中負責生產經營活動，禁止申請食品生產經營許可證，并且公示從業(yè)禁止人員名單。”市人大科教文衛(wèi)委員會主任委員薛明揚表示。
