至于上半年稅收收入增速回落的主要原因，據財政部稅政司負責人分析稱是國內經濟增速回落，導致與經濟指標密切相關的稅種收入增速放緩。比如，國內增值稅是我國最大的稅種，占稅收總收入的比重為24.2%。增值稅的稅基大體相當于工業(yè)增加值和商業(yè)增加值，由于工業(yè)增加值和社會消費品零售總額增速雙雙出現回落，導致上半年國內增值稅增速回落。在20個重點工業(yè)行業(yè)中，有7個行業(yè)的增值稅收入下降，其中，煤炭和有色金屬行業(yè)增值稅收入下降幅度較大，同比分別下降24%和11.1%。

    相比之下，個人所得稅出現較快增長，實現收入3630.79億元，同比增長11.0%，比上年增速加快了19個百分點。增長較快的主要原因，一是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入提高，使得工資薪金所得稅增長；二是房地產市場交易活躍，個人房屋轉讓所得征收個稅增加。

    國務院常務會議決定，從8月1日起，對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅。

    目前，小規(guī)模納稅人的增值稅稅率為3%，營業(yè)稅為5%。以月營業(yè)額接近2萬元的小微企業(yè)為例，免征政策實施后，企業(yè)每個月可以減輕稅負600元到1000元。600多萬戶小微企業(yè)加起來，減負規(guī)模就是幾百億元。

    有關專家認為給小微企業(yè)減負，有利于穩(wěn)定就業(yè)。小微企業(yè)數量眾多，這次涉及600萬戶，看似規(guī)模不大，但政策的輻射面卻很廣。以一個小微企業(yè)10個人計算，這項政策涉及6000萬人的工作。在當前經濟轉型升級的陣痛期，這項政策無疑是減輕陣痛的良方，及時為小微企業(yè)的生存和發(fā)展提供助推力。