7月12日,《惠州市食品藥品監(jiān)督管理局惠州市財政局舉報重大食品藥品違法行為獎勵辦法》(以下簡稱“獎勵辦法”)在市食藥監(jiān)官網(wǎng)上公布,并向社會公開征集意見。
根據(jù)獎勵辦法,市民向市食品藥品監(jiān)督管理局舉報在惠州市行政區(qū)域內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大違法違規(guī)行為,經(jīng)查證屬實(shí)的可獲得2000元到30萬元獎勵。
獎勵金額每起最高30萬與舉報毒案相同
獎勵辦法出臺前,惠州相關(guān)規(guī)定為2013年7月制定的《惠州市食品藥品監(jiān)督管理局舉報食品藥品違法行為內(nèi)部獎勵規(guī)定》。市食藥監(jiān)局投訴舉報中心負(fù)責(zé)人受訪時曾表示,該規(guī)定對舉報群眾獎勵一次最高為3000元。據(jù)此,2015年,惠州全年市食藥監(jiān)局合計獎勵舉報人4起,發(fā)放獎勵金共約1.078萬元。
與原有規(guī)定相比,獎勵辦法將每起舉報的最大獎勵金額從3000元提升到30萬元,并根據(jù)舉報內(nèi)容的真實(shí)性、有效性分為三個等級,分別設(shè)立不同的獎勵標(biāo)準(zhǔn),按照貨值金額計算的獎勵百分比和最低獎勵限額均有不同。例如,提供違法行為的詳細(xì)違法事實(shí)、線索及直接證據(jù),并能協(xié)助查處工作,經(jīng)核實(shí)舉報內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符的,屬于一級舉報,按現(xiàn)場查獲的食品藥品貨值金額的4%—6%或當(dāng)事人從事違法行為的違法所得的10%給予獎勵,最低獎勵金額不少于8000元,相比之下,二級和三級舉報的最低獎勵金額分別為5000元和2000元。
記者查詢省內(nèi)近期獎勵舉報的文件,注意到2015年5月20日,省公安廳公布一批舉報獎勵辦法,規(guī)定涉及舉報毒品、賭博、食品安全、侵犯商標(biāo)專用權(quán)等違法犯罪活動線索,最高均可獲獎勵金30萬元。
獎勵范圍舉報貨值10萬元或存在違法經(jīng)營
在舉報范圍方面,獎勵辦法主要從涉案貨值和經(jīng)營合法性兩個方面做出規(guī)定。涉案食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品等貨值超過10萬元,或者偽造、變造、買賣、出租、出借相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營許可證件或產(chǎn)品批準(zhǔn)注冊文件,藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)從無《藥品生產(chǎn)許可證》《藥品經(jīng)營許可證》的企業(yè)或個人購進(jìn)藥品的,都屬于舉報獎勵范疇。
在舉報的獎勵方式上,舉報人可自主選擇按現(xiàn)場查獲食品藥品貨值或違法所得進(jìn)行按比例計算的方式獎勵,或按最低獎勵金額進(jìn)行獎勵。
在獎勵時間方面,獎勵辦法規(guī)定,舉報人申請最低獎勵金額獎勵的,經(jīng)對舉報的違法違規(guī)行為查證屬實(shí)后15個工作日內(nèi),工作人員應(yīng)主動告知舉報人申請獎勵。市食藥監(jiān)局收到申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)對符合條件的作出獎勵決定并書面通知舉報人。舉報人應(yīng)在接到獎勵通知的30個工作日內(nèi),憑獎勵通知領(lǐng)取獎金。