據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，以“優(yōu)質安全發(fā)展振興中國奶業(yè)”為主題的中國奶業(yè)D20峰會，日前在北京舉行，國務院副總理汪洋出席會議并致辭。他強調(diào)，奶業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，對改善膳食結構、增強國民體質、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構、促進農(nóng)牧民增收具有重要意義，要積極推進奶業(yè)發(fā)展方式轉變，以提高乳品質量為核心，加快建設現(xiàn)代奶業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高我國奶業(yè)綜合生產(chǎn)能力和國際競爭力。
中國奶業(yè)，近年來一直是社會關注的熱點，因為它時不時地會暴露出這樣那樣的問題，比方說三鹿奶粉的三聚氰胺事件、奶農(nóng)倒奶殺牛事件等等。
中國奶業(yè)為什么會出現(xiàn)這些問題？未來該怎么做，才能持續(xù)健康發(fā)展呢？乳業(yè)高級分析師宋亮認為：中國奶業(yè)問題的根源在產(chǎn)業(yè)制度，上下游不能形成利益共同體。
宋亮：最根本的問題就在于奶業(yè)的產(chǎn)業(yè)制度，倒奶的背景是上下游產(chǎn)業(yè)沒有形成一個利益共同體。沒有形成利益共同體的前提是由于養(yǎng)殖太薄弱，表現(xiàn)為分散、市場積累低、抗風險能力差，但是這幾年規(guī)模化程度提升得很快，散戶已經(jīng)沒了，剩下的是規(guī)模化。但是目前只是一種松散的規(guī)?；?，核心問題在于主體的市場地位低，市場地位低是由于沒有核心資產(chǎn)。就是說，奶牛養(yǎng)殖，核心資產(chǎn)是奶牛嗎？不是，核心資產(chǎn)是土地，擁有土地后，奶農(nóng)能夠按照自己的實際條件實現(xiàn)規(guī)?；?，實現(xiàn)最優(yōu)配置，能夠和企業(yè)形成地位相同的主體，在這個基礎上才能夠跟企業(yè)形成合作關系，從而能保證整個產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展。
我們國家的奶業(yè)表現(xiàn)為成本高、奶源價格高，原因是系統(tǒng)性的成本太高，這是是因為這些年發(fā)展規(guī)模化過程中，配套的服務體系和基礎設施沒有建起來。
近年來，中國奶業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)中最具活力、增長最快的產(chǎn)業(yè)之一。但是宋亮認為，中國奶業(yè)要躍上新臺階，一方面，生產(chǎn)方式要實現(xiàn)新轉變；另一方面，法律保障要進一步健全。
