一、最嚴監(jiān)管制度
嬰幼兒配方食品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制
新修訂的食品安全法明確,嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立實施從原料進廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制,對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗,保證食品安全。法律特別強調(diào):嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應當經(jīng)國務院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。
強化對小作坊、食品攤販監(jiān)管
修改后的食品安全法是今年10月1日實施,在明年10月1日之前,各個省、自治區(qū)、直轄市都要制定對小加工作坊和小攤販具體的管理辦法。
網(wǎng)購食品納入監(jiān)管范圍
新修訂的食品安全法將網(wǎng)購食品納入監(jiān)管范圍,并明確規(guī)定,網(wǎng)絡食品交易第三方應當對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記,明確其食品安全管理責任;依法應當取得許可證的,還應當審查其許可證。
禁止劇毒高毒農(nóng)藥用于果蔬茶葉
新修訂的食品安全法規(guī)定:國家對農(nóng)藥的使用實行嚴格的管理制度,加快淘汰劇毒、高毒農(nóng)藥,高殘留農(nóng)藥,推動替代產(chǎn)品的研發(fā)和運用,鼓勵使用高效、低毒,低殘留農(nóng)藥。增加了:禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物的規(guī)定。
二、最嚴格的處罰
新修訂的食品安全法體現(xiàn)嚴懲重處原則,強化了食品安全違法犯罪行為的刑事、行政、民事法律責任。
構(gòu)成犯罪,追究刑事責任
執(zhí)法部門判斷違法行為是不是構(gòu)成刑事犯罪,如果構(gòu)成犯罪,就直接由公安部門進行偵查,追究刑事責任。如果不構(gòu)成刑事犯罪的話,才由行政執(zhí)法部門進行行政處罰。
新修訂的食品安全法還提出,對因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理工作。
增加行政拘留的處罰,提高行政處罰罰款額度
針對有些違法者“怕關(guān)不怕罰”的情況,新法對違法添加非食用物質(zhì)、經(jīng)營病死畜禽、違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥等屢禁不止的嚴重違法行為,增加了行政拘留的處罰。
新的食品安全法還大幅度提高了行政罰款的額度,對重復的違法行為增設(shè)了處罰規(guī)定。
追究民事法律責任
新修訂的食品安全法對非法提供場所的行為也增設(shè)了處罰,強化了民事法律責任的追究。
三、最嚴肅的問責
增設(shè)監(jiān)管部門負責人約談制
新修訂的食品安全法規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在食品安全隱患,未及時采取措施消除的,縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法定代表人或者主要負責人進行責任約談。責任約談情況和整改情況應當納入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案。
增設(shè)消費者賠償首負責任制
新修訂的食品安全法強化了消費者權(quán)益的保護,要求食品生產(chǎn)和經(jīng)營者接到消費者的賠償請求以后,應該實行首負責任制,先行賠付,不得推諉。