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政策引導(dǎo)地溝油多“上天”不“上桌”

   日期:2014-10-28     來源:中國食品安全報    瀏覽:2351    評論:0    
核心提示: 當臺灣地溝油摻入食用油的風波鬧得沸沸揚揚之時,波音中國提供了地溝油的另一用法:制作航空燃油。這一次,仍然是地溝油。然而,民眾卻為之振奮。因為,以“地
 當臺灣地溝油摻入食用油的風波鬧得沸沸揚揚之時,波音中國提供了地溝油的另一用法:制作航空燃油。這一次,仍然是地溝油。然而,民眾卻為之振奮。因為,以“地溝油”為代名詞的餐飲廢油(泔水油)已經(jīng)有了“華麗轉(zhuǎn)身”,不僅變廢為寶成航空燃油繼續(xù)服務(wù)社會,而且更能保障老百姓“舌尖上的安全”。 
 
    長期以來,地溝油是否會上餐桌,是老百姓長期以來最關(guān)注的食品安全問題。尤其是近些年,地溝油回收不當,流入餐飲和食品行業(yè),嚴重危害人民群眾身體健康。如今,將地溝油用來生產(chǎn)生物柴油作為航空燃料,無疑值得期待。某種程度上講,消滅地溝油的“余毒”,其實合理利用是完全可供借鑒的路徑。 
 
    殊不知,從地溝油到生物柴油是化學反應(yīng)過程,其生產(chǎn)成本較高,且工藝又較復(fù)雜。而使用地溝油煉制食用油的工藝流程,只是簡單的水解、蒸餾、分體“三步曲”的物理分離,并沒有太大的技術(shù)含量。況且,食用油相比生物柴油來說,其利率空間更大。地溝油之所以會重回餐桌而不能流入到生物柴油等政府和民眾希望的領(lǐng)域,并不是生物柴油企業(yè)不愿意回收地溝油,而是利潤水平讓他們收不起地溝油。 
 
    毫無疑問,要徹底斬斷地溝油頑疾的利益鏈條,就必須疏堵并用、標本兼治。這一方面需要職能部門加強監(jiān)管,加大打擊力度、違法必究、執(zhí)法必嚴,另一方面則要讓地溝油走上一條規(guī)范的、可持續(xù)發(fā)展的再生能源之路。不少國家之所以沒有出現(xiàn)國內(nèi)讓人困擾的地溝油難題,一方面固然與監(jiān)管嚴格、餐飲企業(yè)從業(yè)道德有關(guān),但同時,也與這種良好的回收機制相關(guān)。如日本,在幫助回收公司回收的同時,還提供了財政補貼,使餐飲企業(yè)“有利可圖”;美國對地溝油的回收,則有一系列的免稅和其他優(yōu)惠措施。歸結(jié)起來,不外乎這兩點,其一,政府要支持回收企業(yè);其二,要讓餐飲等提供地溝油的單位也“有利可圖”。 
 
    如何推動國內(nèi)“地溝油上天”,筆者認為,關(guān)鍵是需要政府出臺政策“導(dǎo)航”。一方面,政府應(yīng)當出臺政策,扶持和獎勵將地溝油提煉成航空生物材料的科研項目,推動地溝油煉制成航空生物材料技術(shù)的進步。加大對生物柴油產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策和資金扶持,大力支持生物柴油在航空領(lǐng)域的應(yīng)用。另一方面,政府對于將地溝油提煉成生物材料的企業(yè)給予政策扶持,既可以給予減免稅收的優(yōu)惠政策,還可以對采購地溝油原料給予一定的補貼,降低“地溝油上天”的經(jīng)營成本,以保障其足夠的利潤,縮小“上天”與“上桌”之間的利潤差,從而提高企業(yè)收購地溝油材料的價格,增強餐飲企業(yè)將地溝油銷售給提煉地溝油為能源材料企業(yè)的積極性。 
 
    與此同時,還應(yīng)推行地溝油定點、定廠、定人收購,原則以生產(chǎn)企業(yè)為主,為以地溝油為主原料生產(chǎn)生物柴油的企業(yè)提供原料保障。只要地溝油收購有合理的價格,并保持收購的可持續(xù),良幣驅(qū)逐劣幣并不難實現(xiàn)。 
 
    除此之外,政府還應(yīng)出臺地溝油強制性回收制度,保證地溝油有序回收。只有給予政策支持,國產(chǎn)地溝油才能多“上天”不“上桌”。
 
 
標簽: 地溝油
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