在日前舉辦的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)質(zhì)量安全追溯體系建設試點工作現(xiàn)場交流會上，工信部表示，將逐步建立完善的食品企業(yè)質(zhì)量安全信息追溯體系，力爭今年底將嬰幼兒配方乳粉企業(yè)全部納入。據(jù)了解，實現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)全追溯還需邁過成本、標準和消費者三道大關(guān)?？傮w來看，去年以來推出的政策將助推乳企強者愈強。
從6家試點到力爭全面推行
目前，食品追溯平臺已初步建成并在伊利、蒙牛、雅士利、完達山、三元、明一和輝山等6家嬰幼兒配方乳粉企業(yè)成功試運行，將企業(yè)質(zhì)量可追溯系統(tǒng)與國家平臺對接，通過打通生產(chǎn)、檢驗、監(jiān)管和消費各個環(huán)節(jié)，讓消費者了解生產(chǎn)和流通過程。
工信部消費品工業(yè)司副巡視員高伏表示，到2014年底，要實現(xiàn)試點企業(yè)所有應公開信息和產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用等產(chǎn)業(yè)鏈全程信息的實時實地跟蹤、信息匯總與分類使用。嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)100%納入追溯體系。這個追溯體系含有6個系統(tǒng)，包括生產(chǎn)企業(yè)信息系統(tǒng)、企業(yè)數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、公共標識服務系統(tǒng)、行業(yè)應用公共系統(tǒng)、客戶終端查詢系統(tǒng)、信息安全認證系統(tǒng)。
全面推行還需邁過三道關(guān)
從試點到推廣，嬰幼兒乳企進入食品追溯平臺必須邁過成本關(guān)、標準關(guān)及消費者信任關(guān)。
建立質(zhì)量安全追溯體系的成本因企業(yè)而異。上海奶業(yè)協(xié)會副秘書長曹明表示，對于大型企業(yè)來說，通過連年的完善以及成本攤銷，壓力尚可以化解；而對于中小企業(yè)來說，“臨時抱佛腳”式的對接追溯系統(tǒng)方式則意味著不小的成本。
而從行業(yè)來看，食品追溯編碼標準的混亂，也成為阻礙全行業(yè)、全國各地實行統(tǒng)一追溯系統(tǒng)的關(guān)鍵。
據(jù)了解，目前國內(nèi)食品溯源涉及多個行業(yè)主管部門，標準眾多。高伏表示，國內(nèi)食品追溯的產(chǎn)品編碼和追溯標準規(guī)范比較混亂，增加了企業(yè)建設追溯體系的負擔，抑制了消費者追溯積極性，阻礙了企業(yè)間的互聯(lián)互通和互解析，影響了政府部門間信息共享和社會共治。
從乳業(yè)來說，實現(xiàn)食品安全可追溯的一個目的是恢復消費者信心，然而目前看發(fā)揮其作用并不容易。一線城市有條件去了解并使用追溯系統(tǒng)的消費者，往往已經(jīng)被洋奶粉所吸引；而三四線城市的消費者，在短期內(nèi)對追溯系統(tǒng)，甚至食品安全的知情和維權(quán)意識都還很薄弱。這也意味著要不斷加強消費者教育。
新政策推動強者愈強
業(yè)內(nèi)人士表示，從這兩年陸續(xù)出臺的政策來看，未來嬰幼兒乳粉企業(yè)是強者愈強。
中國食品商務研究院研究員朱丹蓬認為，在兼并重組等政策的多重作用下，接下來乳業(yè)或?qū)⒚媾R一輪大洗牌：一是優(yōu)勝劣汰，部分區(qū)域性乳企將面臨被淘汰的命運；二是強強聯(lián)合。
在本次追溯體系試點中，伊利的產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的建立可以上溯到2004年；雅士利建立防串貨系統(tǒng)也始于2006年，這些企業(yè)在建立標準及流程管理方面已經(jīng)有多年的經(jīng)驗，可謂已準備完畢。追溯系統(tǒng)的全面推廣，無疑讓中小企業(yè)更受壓力。
中信證券分析師黃巍認為，國內(nèi)部分知名品牌將進一步占有新增市場，伊利、光明、貝因美等均將有不錯的表現(xiàn)。
高華證券分析師劉智景稱，隨著今年全球原奶價格的走低，利潤改善可能也會集中于新興亞洲市場上的鮮奶和高端營養(yǎng)產(chǎn)品。相應的，龍頭企業(yè)將因此受益。
