中藥材價格七年漲兩倍多
在民眾越來越重視中醫(yī)養(yǎng)生的今天,中藥簡便驗廉的狀況卻似乎要成為過去。老百姓感到中藥處方費用在不斷提高,原來治療感冒一付藥2-3元,現(xiàn)在則需要20-30元,每付藥費用二三百元都是常態(tài)。對大病而言,一付藥上千、一個月幾萬元的費用也不在少數(shù)。
有數(shù)據(jù)顯示,2007-2014年,70%-80%的常用中藥材價格上漲超過兩倍以上,吳以嶺以數(shù)據(jù)說明中藥材價格上漲幅度驚人的現(xiàn)象。常用的中藥材如金銀花,價格上漲最高曾從每公斤27元漲到360元,近年來雖有下浮,但也在每公斤100元左右;板藍根也曾從每公斤3元左右最高漲到30元,近期在10元左右;三七從40元最高漲到700元左右;太子參從原來一公斤200多元最高時達到500元左右。羌活則由二三十元一公斤上漲到目前的一百四五十元一公斤,漲了也有六七倍。吳以嶺認(rèn)為,中藥材價格上漲不利于中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,患者服用中藥消費成本提高,使得中醫(yī)藥簡便驗廉的優(yōu)勢不存在,不利于中醫(yī)藥在基層的推廣應(yīng)用。
中藥材價位為何上漲很快?在卓創(chuàng)資訊中藥材市場分析師張斌看來,首當(dāng)其沖是因為成本的增加,包括人工成本、物流成本、流通成本等。其中人工成本大幅增加尤為明顯,隨著產(chǎn)地外出務(wù)工人員增多,勞動力缺失現(xiàn)象較為嚴(yán)重,導(dǎo)致采挖藥材雇工成本增加3-5倍。而與此同時,物流運輸成本、藥廠維持正常運轉(zhuǎn)成本均較前期有所提高。一方面有種植戶反映藥材低廉,投入成本高、收回利潤低,而另一方面中藥材在市場投放價格虛高,造成此類現(xiàn)象還在于中藥材流通成本大。從生長到最終到達消費者手中要經(jīng)歷種植戶、加工戶、當(dāng)?shù)厥召徤?、交易市場客商、藥廠、醫(yī)院、藥店等眾多環(huán)節(jié),它們彼此之間關(guān)系錯綜復(fù)雜,涉及眾多利益連接,因此到達消費者手中的“苦口良藥”已是經(jīng)過層層加碼,流通成本是不小的負擔(dān)。“羊毛出在羊身上,這些增加成本,商家自然要在中藥材身上找回來,由消費者買單。”
招標(biāo)制度導(dǎo)致價格虛高
“人工成本、物流成本、流通成本的增加,造成中藥材價格虛高,這些是重要原因,但究其深層原因中藥材價格上漲過快是因為中成藥價格虛高。”在醫(yī)藥界資深職業(yè)經(jīng)理人程繼忠認(rèn)為,“如果中成藥價格下不來,那么中藥材的價格還會上漲。”他舉例說,如果一種中成藥是1元的原材料成本,中標(biāo)價格是20元,中間利潤豐厚,那么很快這個中成藥的中藥材成本會漲到2元或者3元,當(dāng)然這對于制藥企業(yè)來說仍然賺錢。
為什么中成藥價格虛高?這與國家發(fā)改委降價和各省招標(biāo)制度有關(guān)。資深醫(yī)藥微信公眾平臺賽柏藍分析人士認(rèn)為,現(xiàn)行的省級藥品集中招標(biāo)采購實質(zhì)屬于行政審批定價,這不符合市場規(guī)律。據(jù)了解,神威藥業(yè)的雙黃連注射液每支20ml零售最高價格僅為1.8元,其成本是3.6元以上,品牌藥企不能賠本生產(chǎn)低價中標(biāo)藥,最后決定停產(chǎn)。然而,中標(biāo)的低價藥醫(yī)院只能按照這個價格采購,這對于實行“以藥養(yǎng)醫(yī)”的公立醫(yī)院體制來說,購買低價藥醫(yī)院很難獲得利潤。于是醫(yī)院愿意買高價中標(biāo)藥,這樣獲得的藥品加成就多。醫(yī)生的處方“熱情”程度體現(xiàn)了藥企醫(yī)藥代表的回扣多少。結(jié)果造成廉價藥消失,中標(biāo)的高價藥價格虛高。
程繼忠表示,目前有的省份藥品招標(biāo)制度重視價格不重視質(zhì)量,比如說六味地黃丸,制作成本7元,招標(biāo)價格是3元,一些品牌的制藥企業(yè)無法中標(biāo),那么愿意做假藥的小制藥企業(yè)中標(biāo),最后劣藥驅(qū)逐良藥,廉價藥消失。表面低價實際是高價藥代替了真正的廉價藥,結(jié)果中成藥價格虛高,讓消費者付出了巨大經(jīng)濟成本。
中成藥價格虛高造成藥企、流通企業(yè)、醫(yī)院等環(huán)節(jié)一系列腐敗。在今年的“兩會”上,醫(yī)藥界代表建議停止省級統(tǒng)一招標(biāo)采購。“可以建立全國統(tǒng)一的招標(biāo)采購,”中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會副會長牛正乾表示,“取消政府主導(dǎo)的以省為單位的統(tǒng)一招標(biāo)采購管制,或者由醫(yī)療機構(gòu)委托第三方進行采購。”
政府定價要徹底放開
“要想遏制中藥材價格虛高,國家發(fā)改委需要放開藥價,讓市場機制發(fā)揮作用。”程繼忠說。全國“兩會”期間,國家發(fā)改委主任徐紹史表示,放開在醫(yī)保目錄中的700多種低價藥價格,要求對中藥價格一天用量5塊錢以下、西藥一天用量在3塊錢以下的低價藥全部放開。