足不出戶，通過(guò)電話就能從小飯館叫外賣(mài)，這樣很方便，但也有人說(shuō)存在一定的食品安全隱患。民生與安全，如何取舍？近日，河南省政府法制辦發(fā)布《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理辦法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中提出，禁止食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、電話等形式外賣(mài)食品。
　　民以食為天，食以安為先。小作坊、小餐飲以及食品攤販，俗稱“三小”，因?yàn)榉植紡V、數(shù)量多、規(guī)模小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件較為簡(jiǎn)ª，從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，食品安全隱患多、風(fēng)險(xiǎn)大，是食品安全事故易發(fā)頻發(fā)的高Σ區(qū)，這些年一直都是食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)。新《食品安全法》明確“具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照本法制定?！睋?jù)報(bào)道，自去年10月1日新《食品安全法》實(shí)施以來(lái)，已有陜西、內(nèi)蒙古等7個(gè)省份出臺(tái)了食品“三小”地方法規(guī)，但目前還有24個(gè)省份δ按要求出臺(tái)食品“三小”地方性法規(guī)。為此，相關(guān)部門(mén)要求加快推進(jìn)針對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲的立法進(jìn)程。

　　客觀說(shuō)，食品“三小”，確實(shí)給監(jiān)管部門(mén)提出了很高要求和挑戰(zhàn)。一旦出現(xiàn)食品安全事故，不僅消費(fèi)者身體和健康受到損害，相關(guān)部門(mén)還得承受問(wèn)責(zé)的壓力。從這個(gè)意義上講，河南欲禁止食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、電話等形式外賣(mài)食品，是可以理解的——這樣，就能夠集中精力管好實(shí)體小店，免得出現(xiàn)線上線下兩頭管，卻兩頭都管不好的尷尬局面。

　　的確，自今年央視3.15晚會(huì)揭¶了大量的“三小”經(jīng)營(yíng)者，已經(jīng)轉(zhuǎn)身投入監(jiān)管相對(duì)松懈的網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)平臺(tái)之后，隨著其他ý體的跟進(jìn)深挖，可以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)平臺(tái)上，Υ法經(jīng)營(yíng)狀況有些讓人觸目驚心的感覺(jué)。問(wèn)題更在于，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)平臺(tái)，各地監(jiān)管部門(mén)也有些力不從心，急需監(jiān)管模式的創(chuàng)新，探索有效的監(jiān)管手段，在發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)時(shí)，保證“舌尖上的安全”。

　　某種意義上，如果有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，恐怕河南就直接“拿來(lái)主義”了。反過(guò)來(lái)說(shuō)，在還有24個(gè)省份尚δ出臺(tái)針對(duì)食品“三小”地方性法規(guī)的現(xiàn)狀下，假如下一步其他地方效仿河南的做法，又該如何是好？一方面，可能得理解基于監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和能力不足的“迫不得已”，另一方面，當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，恐怕更應(yīng)該研究新趨勢(shì)，以把握新規(guī)律，讓監(jiān)管盡快跟得上潮流才好。以禁代管，是典型的懶政。再說(shuō)了，如果有的地方允許食品“三小”涉足網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)，有的地方則明令禁止，地方性法規(guī)之間存在明顯的沖突，這合適嗎？是不是也有悖于“大眾創(chuàng)新萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”的時(shí)代浪潮呢？說(shuō)到底，如何監(jiān)管新事物，摸索和試錯(cuò)，乃是題中之義——鼓勵(lì)摸索，包容試錯(cuò)，不摸索、或者拒絕摸索，這才是最該反對(duì)的。